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打破中梗阻减小改革摩擦力

2018-12-03 15:35:41

打破“中梗阻”减小改革摩擦力

中国行政体制改革研究会近日发布的《行政改革蓝皮书:中国行政体制改革报告()》显示,当前我国行政审批改革中存在“中梗阻”现象,近六成接受访问者认为“部门利益作祟”是地方政府改革的阻力。行政审批改革中的“中梗阻”现象,让中央的一些改革举措无法落地生根,甚至在地方遇到“挂空挡”的局面,势必会给当前的经济运行增加摩擦力。

当前,一些阻碍经济运行的摩擦力仍然存在。在基层调研时发现,针对简政放权,一些地方有时是这边减、那边增,甚至异变为玩“数字游戏”;对中央部署的政策,一些地方不下放,只截留;一些“红顶中介”,在政府、企业间扮演中间人的角色,面对企业扮政府,面对政府扮企业,蚕食行政审批改革的红利,使企业负担减不动,也给经济运行带来巨大的摩擦力。

影响经济运行的摩擦力,多是权力部门化、利益化的产物。归根到底,是体制机制改革不到位,简政放权落实不到位,依法行政落实不到位。经济摩擦力的成本往往看似不起眼,但却潜在影响着经济大盘的运行,形成摩擦力的蝴蝶效应,必须通过进一步简政放权来解决。

消除摩擦力就是增强驱动力。在我国经济步入新常态,面临三期叠加的关键时期,我们更应该全面深化改革,不留任何死角和盲区,既要做好经济驱动力升级的加法,更要做好改革摩擦力的减法。

全面深化改革关键之年,改革攻坚突破利益藩篱、消除经济运行隐形摩擦力的难度加大,深化改革涉及的矛盾、触及的利益更加复杂。我们必须以壮士断腕的决心、背水一战的气魄,突破利益固化的藩篱,以经济体制改革为牵引,全面深化各领域改革,进一步简政放权,规范依法行政,同时,通过制定权力清单和清单,彻底打通改革落实的“中梗阻”。

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